新華社北京8月15日電 《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》提出：“發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力。”高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量，揭示了新質(zhì)生產(chǎn)力的基本特征，明確了新時(shí)代新征程對發(fā)展生產(chǎn)力的新的重大要求，需要我們準確把握?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面理解。
第一，新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng )新為核心驅動(dòng)力，離不開(kāi)高技術(shù)。生產(chǎn)力是人類(lèi)利用自然、改造自然的能力，是推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的根本力量。在生產(chǎn)力各要素中，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，對生產(chǎn)力的質(zhì)態(tài)具有決定性影響。從工業(yè)革命的歷程看，從18世紀的機械化，到19世紀的電氣化，到20世紀的信息化，每次重大科技創(chuàng )新都帶來(lái)社會(huì )生產(chǎn)力大解放。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加快發(fā)展，新一代信息技術(shù)、人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等技術(shù)廣泛滲透，帶動(dòng)了以數字化、智能化、綠色化為特征的重大產(chǎn)業(yè)和技術(shù)變革。新質(zhì)生產(chǎn)力正是在這樣的背景下，在基礎研究重大突破及原創(chuàng )性、顛覆性技術(shù)創(chuàng )新成果應用基礎上產(chǎn)生的，是社會(huì )生產(chǎn)力的又一次解放。近年來(lái)，我國科技創(chuàng )新能力穩步提高，量子信息、腦科學(xué)等基礎研究領(lǐng)域取得一批具有國際影響力的原創(chuàng )成果，人工智能、光伏、鋰電池、合成生物等新技術(shù)創(chuàng )新成果加快應用，進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列，有力支撐了新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
第二，新質(zhì)生產(chǎn)力以資源優(yōu)化配置為支撐，應具有高效能。新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象優(yōu)化組合和更新躍升為基本內涵，優(yōu)化要素投入配置，提升要素組合效能，帶來(lái)全要素生產(chǎn)率大幅提升。從生產(chǎn)力發(fā)展歷史看，每次生產(chǎn)力水平的躍升，都伴隨著(zhù)生產(chǎn)要素范圍及其相對重要性的不斷拓展變化。從勞動(dòng)、土地到資本、技術(shù)，再到知識、管理，再到數據等，生產(chǎn)要素的內涵在持續拓展；同時(shí)資本、技術(shù)要素密集度不斷提升，人力資本、知識、管理等的作用大幅提高，數據等新型生產(chǎn)要素的倍增作用凸顯。近年來(lái)，我國經(jīng)濟發(fā)展的資源稟賦條件已經(jīng)發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力正逐步從主要依靠資源要素外延式投入轉向依賴(lài)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合和更新躍升，帶來(lái)全要素生產(chǎn)率的提升。過(guò)去10年我國全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增速高于經(jīng)濟增速，到2023年已經(jīng)提高到16.2萬(wàn)元/人的新水平。
第三，新質(zhì)生產(chǎn)力以產(chǎn)業(yè)深度轉型升級為表征，必然是高質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力的載體，產(chǎn)業(yè)轉型升級是生產(chǎn)力變革的表現形式。人類(lèi)每一次重大科技革新都會(huì )深刻改變產(chǎn)業(yè)形態(tài)和生產(chǎn)組織方式，帶來(lái)主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的迭代升級，從蒸汽機、紡織機、鐵路，到電力、石油、化學(xué)、汽車(chē)，再到原子能、計算機、航天技術(shù)等。新質(zhì)生產(chǎn)力同樣帶來(lái)產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)形態(tài)、產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生重大變革。其中，戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng )新活躍、技術(shù)密集、價(jià)值高端、前景廣闊等特點(diǎn)，是產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要方向。近年來(lái)，我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，2023年戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值比重超過(guò)13%，新能源汽車(chē)、鋰電池、光伏產(chǎn)品等優(yōu)勢領(lǐng)域加快發(fā)展，在數字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟等新興領(lǐng)域也形成一定領(lǐng)先優(yōu)勢，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)基礎不斷夯實(shí)。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為一個(gè)新的戰略舉措，在理解和落實(shí)中有兩點(diǎn)需要注意把握：一是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統產(chǎn)業(yè)。傳統產(chǎn)業(yè)在我國制造業(yè)中的占比超過(guò)80%，是現代化產(chǎn)業(yè)體系的底座。傳統產(chǎn)業(yè)不代表落后生產(chǎn)力，通過(guò)技術(shù)革新可以激發(fā)傳統產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機，成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要來(lái)源。二是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不要一哄而上、泡沫化，而要因地制宜、穩扎穩打。我國幅員遼闊，區域發(fā)展差異大，不同地區資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、科研條件等不盡相同，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的著(zhù)力點(diǎn)就有差異。各地區要找準自身在國家發(fā)展全局中的戰略定位，尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展客觀(guān)規律，充分發(fā)揮本地區發(fā)展潛能和比較優(yōu)勢，打好“特色牌”、下好“先手棋”，穩扎穩打發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
